ё-политика 22. "Путин 3.1".

   ё-политика 22.  "Путин 3.1".

    Прошло уже больше полугодия от вступления в должность (это когда начинал ), а уже прошёл год с выборов-2012 (когда нашёл время дописать) и надо пора уже посмотреть на "Путина 3.1" ( третий срок, первый год ).
    Само по себе "вступление в должность" - символ достижения цели - "Путин 3.0" и не означает наступление некой новой эры, когда всё начинается с чистого листа, а прошлое закрыто. Всё продолжается, своим чередом, с поправкой на произошедшие изменения в раскладе сил. В предшествующем цикле, все цели, процессы и события были привязаны к конкретными датами - те же выборы и явно формулировались, сейчас этого нет.
    Понятно, что существуют глобальные и явно декларируемые цели третьего срока, в диапазоне -  от благополучно досидеть до конца срока полномочий до император Вова I, и происходящее можно легко уложить в логику достижения любой из этих целей... если знать точно конечную.  Точно это знают не многие, если вообще кто-то знает, предполагают гораздо больше, ещё больше занято гаданием на кофейной гуще... 

    Сунь-цзы. Искусство войны.
    Глава III. Стратегическое нападение
    2. Поэтому самая лучшая война - разбить замыслы противника; на следующем месте - разбить его союзы; на следующем месте - разбить его войска. Самое худшее - осаждать крепости.  <...>
    3. Поэтому тот, кто умеет вести войну, покоряет чужую армию, не сражаясь; берет чужие крепости, не осаждая; сокрушает чужое государство, не держа свое войско долго. Он обязательно сохраняет все в целости и этим оспаривает власть в Поднебесной. Поэтому и можно не притупляя оружие иметь выгоду: это и есть правило стратегического нападения.
      Глава VI. Полнота и пустота
     7. Поэтому, если я покажу противнику какую-либо форму, а сам этой формы не буду иметь, я сохраню цельность, а противник разделится на части. Сохраняя цельность, я буду составлять единицу; разделившись на части, противник будет составлять десять. Тогда я своими десятью нападу на его единицу. Нас тогда будет много, а противника мало. У того, кто умеет массой ударить на немногих, таких, кто с ним сражается, мало, и их легко победить.
    12. Поэтому предел в придании своему войску формы - это достигнуть того, чтобы формы не было. Когда формы нет, даже глубоко проникший лазутчик не сможет что-либо подглядеть, даже мудрый не сможет о чем-либо судить. Пользуясь этой формой, он возлагает дело победы на массу, но масса этого знать не может. Все люди знают ту форму, посредством которой я победил, но не знают той формы, посредством которой я организовал победу. Поэтому победа в бою не повторяется в том же виде, она соответствует неисчерпаемости самой формы.
    13. Форма у войска подобна воде: форма у воды - избегать высоты и стремиться вниз; форма у войска - избегать полноты и ударять по пустоте. Вода устанавливает свое течение в зависимости от места; войско устанавливает свою победу в зависимости от противника.

    Часть, из происходящего с весны, имеет начало в прошлом и завершение в будущем. К примеру - фактическая национализация "ТНК-БП",  имеющая  длинную и весьма конфликтную историю и не понятно как это будет и уже в ближайшем будущем, увязываться с заявленной приватизацией "Роснефти".  Экономика здесь настолько сильно перекручена с политикой - внешней и внутренней, с борьбой кланов в "элитке", что разобраться где кончается одно и начинается другое...

    Длинное предисловие к тому что, вернувшись к теме я допустил ошибки в посылке и  начал увязывать события с некой конечной формой, которую посчитал логичной и наиболее вероятной, а в итоге ничего и не получилось - пазл не сложился целиком, только фрагментами. Один из них использовал в предыдущем выпуске, а в целом ...  взял паузу, подумал и начал всё сначала. В итоге получилась следующее, во многом благодаря перепрочтению Сунь-Цзы, по совершенно иной теме.

    Посмотрим на события  периодов "осень 2009 - весна 2010", "осень 2010 - весна 2011" и "осень 2011 - весна 2012", описанные в предшествующих выпусках. Если в первом (подготовка) и втором (реализация) ставилась задача (понятно кем) не допустить возврата Путина на пост N1 - проект "Митя 2.0", то в третьем  - если не допустить, так ослабить.  Итог первых двух - провал, третьего - частичный успех (ВТО, Митя на посту N2,... ).   Логично что на период "осень 2012 - весна 2013" должна была стать задача закрепления и развития достигнутых успехов. Соответственно и действия Путин&Co надо анализировать с учётом этой цикличности.  /* не учёт этого и есть моя главная ошибка в посылке */
     На мой взгляд, критичными в этих циклах являются декабрь и май (окончание текущего и начало следующего цикла), лето - фиксация итогов, отпуска и подготовка к новому циклу.  Такой цикл, на мой взгляд,  сложился после событий 1993 года и 1995/96 годов - выборы в Думу (1 и 2 созыв) и президентские (1996). 

     1. Сентябрь и октябрь 2012 - набор мероприятий к ноябрю-декабрю.  Описано в предыдущем выпуске - элемент пазла встал на место, но там пропущен один элемент пазла и существенный, который до этого не находил объяснения.
     Прохоров, в феврале 2012 года, рьяно приступивший к созданию партии[ё-политка 11], внезапно свернул сей процесс и вернулся к нему осенью. Не надо иметь семи пядей во лбу, что бы понимать - создать действующую партию тогда, на волне зимних протестов, со своим рейтингом в качестве кандидата в президенты, было много проще и эффективнее. Однако, под невнятное бормотание - в порядке оправдания, процесс был тихо свёрнут и то что родилось по осени (де-факто, де-юре зарегистрировано в Минюсте летом), выглядит как-то рахитически - партия только созданная, не участвовавшая в выборах, не имеющей в активе избранных от неё депутатов, мэров и т.п., но создавшая "теневое правительство". Голова - большая, тело маленькое ...  Отдельная тема - образ олигарха-растриги - выход из "профсоюза олигархов", передача активов под управления...  и к ней обязательно вернусь в дальнейшем.
     Если бы всё пошло иначе - партия создана, "протестная волна" плюс денежки - партия федерального уровня по численности и региональным отделениям,  принимает участие и не без успеха в октябрьских выборах... Затем, вместо третьеразрядных уличных клоунов из КСО, занимается организацией "празднования" первой годовщины  "болота"... Сценарий вполне реалистичный, однако как и в случае с "Правым Телом" в 2011 году, Жирафа соскочили и с этого поезда.
    Но Прохоров - делец  и за просто так, накопленный политический капиталец (плюс потраченное бабло и не малое), сливать не стал бы. Единственно, на мой взгляд, на что он мог или его могли -  обменять на ратификацию вступления в ВТО.  Сам по себе процесс ратификации... тема мутная, подробности пропускаю - как-нибудь в другой раз, но торг "за кулисой" был. Едирасты и Путин - ратифицируя присоединение к ВТО - брали на себя долгосрочные политические риски и логично было  потребовать многое за это, и не только от Прохорова.  Вполне может статься что и национализация ТНК-БП, так же стала итогом тех торгов...

   2. Ноябрь 2012 - отставка Сердюкова и "возврат" в большую политику Шойгу.  Кавычки на возврат не случайны ибо он и не уходил - ещё один элемент пазла, нашедший своё место.
     Сердюков сменил Сергея Иванова на посту министра в феврале 2007 года.  Понятно что не будь он "зятем" это место ему и не светило, но сам по себе он не интересен, а интересны критерии по которым определялось кто должен быть на этом посту, не будь Сердюкова - был бы Петров, Сидоров...  Посмотрев на тот период нашей истории, с нынешних позиций, выделил главное требование к кандидату - политическое ничто. Министр обороны у нас был как правило фигурой политической, а на тот момент времени этот статус с него решили снять. Персона, занимающая пост после Иванова, не должна была обладать амбициями, способностью и возможностью быть(стать) самостоятельной политической фигурой - опираясь на Вооружённые Силы(ВС), ВПК и т.п.  Кто и как принимал решение в тот период - не столь уж и важно, но интерес был понятен - на период "выяснения отношений в верхах" кто кого -  меж Путиным и "Семьёй", исключалась возможность появления ещё одного игрока, опирающейся на ВС и возможность использования их в качестве силового аргумента.
    /* В этом - политическое ничто, Сердюков копия Медведева (или наоборот).  Скорее всего свою судьбу он определил сам, решив на какой-то момент что он из себя что-то представляет и ... пошёл в разнос - начал свою игру.  В точности как и Медведев... */
    Поэтому назначение Шойгу министром обороны - демонстрационный отказ от "соглашений" того периода и ещё один шаг к изменению расклада.  Формат отставки Сердюкова - уголовные дела в ведомстве и следом снятие с должности  - однозначно свидетельствует об отработке снятие с постов аналогичных ему "эффективных менеджеров", которых полным полно в системе государственного управления.  Тем паче речь идёт о носителе гостайн высокого уровня.
    С точки зрения понимания интриги, отставка Сердюкова и назначение Шойгу даёт интересный материал.
    Избавиться от Сердюкова Путину активно предлагали осенью 2011 года - как предвыборный ход, затем в период формирования правительства Медведева. В первом случае электоральный эффект на выборы-2012 был сомнительным, а во втором какой-либо эффект не просматривался вовсе. И если принять во внимание общественно-политическую обстановку того периода, запускать уголовные дела по "Оборонсервису" - было себе дороже.  Следовательно был иной формат отставки, который не мог стать прецедентом.
    Существенно и то что именно Путин назначил и именно Путин снял Сердюкова. В первом случае снимал бы Медведев - как верховный, во-втором - просто не попал в кабинет и не понятно по чей воле, с интерпретацией отставки - легко отделался. Но то что снимать придётся или необходимо - достаточно очевидно. 
    Назначение Шойгу губером, не было обусловлено возвратом выборности губеров ( хотя именно так я и думал в тот период), а было началом интриги закончившиеся в ноябре. На поверхности - очевидная опасность проводить выборы в "мясной зоне",  за истечением сроков полномочий Громова - 11.05.2012, но на тот момент можно было назначить кого угодно и не проводить далее выборы в 2013 году, да и Шойгу в прогнозах на пост не фигурировал. 
    Итак интрига...
     1. Сердюкова решено снимать и именно по сценарию и в сроки, которые имели место быть.
       /* где-то упоминалось что его жена подала на развод за полгода до...  тесть был в курсе ? */
      2. Сменить его должен Шойгу - обоснование выше.
      3. Выборы в Подмосковье осенью 2012 - опасны.
      4. Отдавать сей пост на халяву ( без выборов ) - либо некому либо нет резонов. 
      5. Прочее, включая чисто человеческое желание у Шойгу сменить место работы....
   
    Шойгу и весьма неожиданно уходит в губеры, следом за ним уходит люди его команды. Результат - в МЧС большое кадровое движение и новые назначенцы обязаны этим ростом ... Путину, что - как говорит история - имеет значение. Уход Шойгу вызывает неслабый ажиотаж в политтусовке, но в целом приводит её к неверному выводу что тот пошёл за "пенсионным фондом".  Вопрос с выборами-2012, в Московской области, решается попутно.
    Шойгу ( с командой ) чистит кадровое наследство от Громова, подготавливая площадку для сменщика. Персона сменщика интересна сама по себе - Воробьёв, отвечая на вопросы журналистов, сказал, что Сергей Шойгу — это его крёстный отец в политике, но более интересно было бы знать - она была определена на момент начала интриги или определялась в процессе.
    Далее дело "Оборонсервиса" - октябрь, отставка "зятя" (уже с приставкой "экс") - ноябрь и следом назначения Шойгу и сменщика. Про Шойгу - выше, политпомойка впала в ступор - ждали отставки Медведева и прочего, но не этого, а вот на последствиях - из возникших и вдруг, выборах губера в Московской области, имеет смыл поговорить.
    В 2013 году выборов разного уровня и в разных субъектах Федерации будет много, а все серьёзные партии - имеющие перспективы на них - зарегистрированы в Москве и не принять участие в этом шоу они попросту не могут - имидж, а ресурсы у них ограниченные. Следовательно делить их будут "по братски" - региональные отделения получат по остаточному принципу. Дополнительное напряжение в партиях-конкурентах "ЕР",  снижение их потенциала в других субъектах, интриги за место кандидата, ...   будет весело. У едирастов фора - их кандидат известен, ресурсов поболее - всёж "партия власти"... лепота. 

    3. Декабрь 2012.
    В декабре Путина было много - выступление с посланием, большая пресс-конференция, заседание  ЕврАзЭС ( ОДКБ, ЕЭП ) в Москве, переговоры в ЕС. Все подобные мероприятия планируются и согласовываются заранее и выбор декабря закономерен.  К этому добавим разгул слухов о здоровье и демонстративное снижение активности Путина в предшествующие месяцы. 
    В зависимости от обстановки, Путин :
      1. Повторял декабрь 2011 - "бандерлоги, идите ко мне" - в случае неудачи с  "самая лучшая война - разбить замыслы противника; на следующем месте - разбить его союзы;"  реализуя - "на следующем месте - разбить его войска".
      2. Если ситуация благоприятная, получается демонстрация того что весьма бурные события - с осени 2010 по весну 2012 - не являются проявлением общественно-политического кризиса, а следствием борьбы за "пост N1".
    При любом варианте - демонстрация силы политика №1 ("слухи о моей смерти несколько преувеличины") и своего рода "Иду на Вы" - заявка о планах на будущее.
    Всё произошло по второму варианту и что характерно, после декабрьского(2012) фиаско, либерасты активно начали стряпать мифы на эту тему, к примеру - "Та форма протеста, которая существовала с декабря 2011 года по март 2012-го, была ситуативна и не структурирована. Рано или поздно она должна была "выдохнуться" просто потому, что предлог ушел в прошлое" (отсюда).  Забавно - "по март", а 6 мая что было? Насчёт -  "не структурирована". это вообще ... Хотя данная лапша предназначена для определённых ушей и там несомненно прочно обоснуется.
   
    ***
    Отступление...
    В изначальном тексте был фрагмент посвящённый "тандему" (Митя на посту N2) и он так же нашёл своё место, однако выяснилось что влияние его на происходящее, в описываемый период, столь мало, что включать его попросту нет смысла.  Про это в следующем выпуске.
    /*  материал в тему - 14/01/2013 Примаков: "эпоха тандема" для России закончилась */
    ***

    Фактически, в декабре было объявлено о завершение процесса возвращения Путина (проект "Путин 3.0") на вершину пирамиды власти - пост принял, контроль над "властной вертикалью" восстановлен, реальных угроз пока нет.  И соответственно начинается то, ради чего огород и городили. Всё это Путин изложил 12.12.2012 - в своём послании. 
    Цитаты, которые имеет отношение к теме...
   (01) Мы должны уделить большее внимание развитию прямой демократии, непосредственного народовластия, в том числе речь о праве народной законодательной инициативы, я уже об этом говорил, вы знаете, когда идея, получившая гражданскую поддержку, в том числе в Интернете, обязательна к рассмотрению в парламенте.
   (02) Многие политические партии и эксперты предлагают вернуться к смешанной системе выборов в Государственную Думу - к партийным спискам и по одномандатным округам, которые, конечно, еще нужно будет определить. Согласен с этим, давайте вернемся.
   (03) В начале года у нас было семь партий, сейчас их уже, по-моему, 48, а еще организованы более 200 оргкомитетов и ведут работу над созданием собственных партий. Но тем не менее госвласть должна стремиться к тому, чтобы все были поставлены в равные условия.
   (04) Некоторые говорят и о восстановлении права участия в выборах избирательных блоков. Давайте подумаем отдельно над этим вопросом. Он требует детального обсуждения, рассмотрения и дискуссии. Убежден, что все это может сделать нашу политическую систему еще более справедливой, открытой и конкурентоспособной. И будет ответом на запрос общества на приток новых лидеров в политику, во власть, людей ярких и независимых.
   (05) Всем очевидны и главные проблемы, ничего нового здесь тоже не скажу - это низкая эффективность государственной власти и коррупция. Без качественного, современного госуправления, без высокой персональной ответственности тех, кто этим занимается, мы не решим задач, стоящих перед обществом и страной.
   (06) Прошу поддержать законодательные предложения об ограничении прав чиновников и политиков на зарубежные счета, ценные бумаги и акции. (Аплодисменты.) Подождите аплодировать. Может, вам не все понравится еще. (Смех в зале.) Это требование должно касаться всех должностных лиц, принимающих ключевые решения: и первых лиц государства, и Правительства, и Администрации Президента, их близких родственников. Это, конечно, должно касаться и членов Совета Федерации, и депутатов Государственной Думы.
   (07) Наряду с контролем над доходами и имуществом вводится контроль над расходами и крупными приобретениями чиновников, руководителей госкомпаний, их ближайших родственников. При этом обращаю внимание, что Прокуратура теперь получила право обращаться в суд с требованием изъять имущество, которое было приобретено в результате необоснованного обогащения.
   (08) Подчеркну, моральный авторитет государства - это базовое условие развития России. И потому политика очищения и обновления власти будет проводиться твердо и последовательно.
   (09) Важнейший фактор подъема экономики - качество работы региональных управленческих команд. У нас уже сейчас есть субъекты Федерации, которые без нефти и без газа, и вы все об этом хорошо знаете, ежегодно обеспечивают рост ВРП более чем на 10 процентов.
   (10) Нам нужны дешевые и "длинные" деньги для кредитования экономики, дальнейшее снижение инфляции, конкурентные банковские ставки. Я прошу Правительство и Центробанк подумать над механизмами решения таких задач.
   (11) Спрос на продовольствие стремительно растет во всем мире, особенно в развивающихся странах. А на долю России, как вы знаете, приходится более чем половина плодородных земель планеты - 55 процентов. В ближайшие четыре-пять лет мы должны полностью обеспечить свою независимость по всем основным видам продовольствия, а затем Россия должна стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания. Это открывает для нас колоссальные новые возможности.

    В мае увидим что получится в конечном итоге, а сейчас к цитатам.
    [1,2,3,4]
    Возврат к смешанной системе выборов и возврат избирательных блоков - объявление о кончине старой модели политсистемы, сформированной в середине нулевых. Де-факто она сдохла в декабре 2011 года [ё-политика 10], но де-юре объявлено год спустя, без особого пафоса, буднично. При этом надо помнить что в период между выборами 2011-2012, тема с возвратом к выборам по смешанной системе исчезла (озвучена Митей в декабре 2011 г.) и возврат к ней - весьма неприятный сюрприз и для многих - была надежда что пронесёт и всё вернётся на круги своя.
/*
     К середине нулевых, в верхах был достигнут компромисс о структуре публичной части политической системы, в основу которой был положен принцип разделения ответственности. "Партия власти" берёт на себя ответственность за все принимаемые решения, официальная оппозиция работает "свистком" для снятия напряжения в обществе, в части непопулярных решений. При этом "партия власти" всегда побеждает на выборах ( изначально планировалось две "партии власти" по принципу маятника, но не срослось ), официальная оппозиция получает за это следующие привилегии:
    - неизменность списка партий допущенных к дележу электорального пирога;
    - выборы в Думу исключительно по партийным спискам;
    - денежное содержание от государства, пропорционально доле в электоральном пироге;
    - добавление партийных списков на выборах в законодательные органы субъектов Федерации;
\   - изменение в регламенте Думы, ликвидирующих свободу рядовых депутатов;
    - исключение кандидата "против всех", как независимого индикатора протестных настроений;
    - по совокупности - полный контроль центрального аппарата, над региональными отделениями.

 ё-политика 10
*/  

     Отказ от прежней системы подразумевает не только исчерпание надобности в "официальной оппозиции" - КПРФ, ЛДПР, СР, а так же необходимости преференций для них, но и потребности в "партии власти" -  как таковой или в её нынешнем формате. Уход Путина с поста Председателя ЕР, возврат к блокам на выборах, ЕР - часть ОНФ, активная подготовка к съезду ОНФ в мае 2013 - говорит о том что этот вопрос стоит в повестке дня.
    Что такое ОНФ и зачем он был создан в мае 2011 года, я описал в "ё-политика 5. Проект "Фронт имени Его". Там же цитировал Сергея Переслегина (Кризис управления.)
     Как правило, политическая борьба происходит именно внутри контура управления. Классовой борьбой она сменяется довольно редко. Для этого требуется, чтобы правящие круги исчерпали все возможности функционирования управленческого модуля социосистемы, чтобы управление испытало системный кризис. В.Ленин был не совсем точен в определении революционной ситуации. Действительно, нужно, чтобы «низы» не могли жить по старому. «Верхи» же должны утратить всякую способность к управлению. Если они могут управлять по старому – движение низов будет подавлено и квалифицировано как бунт. Если они не в состоянии управлять по старому, но могут найти какие-то устраивающие всех новые формы и методы управления, приходит эпоха реформ. И только если нет ни старых, ни новых решений, начинается революция, в ходе которой прежний правящий слой уничтожается (зачастую, физически), и формируется иная управленческая система с другими степенями свободы.
....
    Важно понять, что «двухпартийная система» - вовсе не прерогатива представительной демократии. Она даже не связана с индустриальной фазой развития. Двухпартийность – и соответствующие ей «колебательные решения» – возникают в любом контуре управления, если он зрелый, но не старый. «…тот, кто хоть сколько-нибудь сведущ в политике, хорошо знает: по крайней мере два мнения существуют даже там, где имеется лишь одна партия. И даже там, где зарегистрированы восемь или десять партий, в сущности, тоже не более двух партий…»

    Путин&Co либо начинают "эпоху реформ", то есть предлагают обществу "новые решения" либо делают попытку войти в одну воду дважды - управлять по старым рецептам, с косметическими реформами. Поэтому решения принятые к съезду и на съезде ОНФ, включая "теневые",  определит в каком направлении они [Путин&Co] будут двигаться.
    На мой взгляд возможны следующие сценарии, которые буду оценивать - "от благополучно досидеть до конца срока полномочий до император Вова I".

    Сценарий первый. ( маловероятный, но желателен для едирастов - этим главное чтобы меняясь ничего не изменить )
    Дежурное и ничего не обязывающее мероприятие, под лозунгом - ОНФ есть и он не может не есть. Это будет означать что у Путина либо нет вообще что предложить либо это откладывается на неопределённое время. И кстати именно так и будут пытаться подать "злопыхатели". Однако многое говорит что это не так и в первую очередь что именно под съезд ОНФ, путинские инициативы по выборам, собираются принять быстро - до лета. Можно было декларировать и потихоньку принимать, принимать... изображая бурную деятельность.  Поправки в закон о выборах ГосДумы - это серьёзно, но позже.
    Сценарий не вписывается в целевой диапазон и если ему следовать, то это возложить надежду на русский авось, но сделанное Путиным к декабрю 2012 говорит о том, что на авось он полагаться не собирается...

    Как коллективное бессознательное едирастов мечтает о сохранение статус-кво...
/*
     Слушал "мнение депутата Государственной думы Андрея Макарова" - «ЕдРо» накажет чиновников, ржал до упаду -  он там расписывал за плохого чиновника, на которого обиженный им обыватель теперь сможет пойти и пожаловаться в партию, а та с чиновника спросит по всей строгости, да же если он свой... Пипец просто...  Простая и очевидная мысль - что нужна система подбора, обучения и контроля чиновника -  абы не допустить самого факта обиды - в его голову не укладывается, ну не понимает ( юрист, кандидат - что с него взять ) эту простую причинно-следственную связь. А спорные вопросы - для этого есть судебная система, партии вроде отделены от государства :-) и то что кандидат юрнаук советуют идти в партию, а не в суд - есть <вырезано цензурой>.
    [ё-политика 20]
*/

    Сценарий второй. (вполне вероятен)
    Путин "заворачивает"  ЕР в обёртку ОНФ и делает из него "партию власти".
    В  ё-политке 20, я достаточно подробно изложил суть политической системы построенной на "партии власти" - от КПСС до "Единой России", формируемой по формуле - "карьера в обмен на лояльность\членство".  Поэтому речь просто о очередной реинкарнации "партии власти", политического импотента не способного власть ни взять ни удержать, а лишь пребывать в ней - пока дают такую возможность.
    Именно такой  сценарий желателен для едирастов и части "окружения" Путина. 
    Здесь и известное - "мириться лучше со знакомым злом. чем бегством к незнакомому стремиться"; здесь и желание одних в процессе реинкарнации "сделать" конкурентов и подняться выше в пищевой цепочке; здесь и боязнь многих не вписаться в будущую реальность - в случае более крутых перемен; здесь и желание его противников повторить их успех 2007 года и вновь женить его на "партии власти"...
    Однако он не позволяет решить структурных проблем и поэтому приведёт к сужению целевого диапазона - от благополучно досидеть до конца срока полномочий до благополучно досидеть до конца срока полномочий и возможно спокойно встретить старость. В данный сценарий не вписывается смешанная система выборов и все предыдущие шаги сделанные Путиным по дистанцированию от "партии власти", да и не выгодно это - слить приличный ресурс за нулевой профит.
     Для Путина, пойти по данному варианту - это вернуться назад, к "Путину 2", со всеми известными последствиями.

    Сценарий третий. ( осуществимый, но ... "Какую партию ни возьмемся строить – все у нас КПСС получается" (с) В.С. Черномырдин. )
    Через механизм ОНФ, Путин может дать импульс управляемой трансформации старой политической системы, построенной  на "партии власти",  в новую - с "правящим партиям", через "правящую коалицию" под брендом ОНФ. Для начала - растворив "партию власти" в ОНФ, а затем не дать ОНФ - "убив дракона, стать драконом" (сценарий 2).  То есть отделить политическую составляющую - "правящую партию" от симбиота - госаппарат, история симбиоза уходит в пятидесятые года прошлого века и собственно цитаты [5,6,7,8] вполне вписываются в решение этой задачи.  Объявленные меры, а перечисленными в послании они не ограничиваются - к примеру ротация по сроку пребывания в должности, ликвидирует ценность "хлебной карточки" (партбилета КПСС "партии власти") - как залога карьеры и индульгенции, почти от всего. Смысл в том что декларированы изменения как критериев лояльности, так и кому собственно должно быть лояльным.
/*
    Термин "партия власти" подразумевает включение госаппарата в единственно "правящую партию" по схеме - карьера в обмен на лояльность/членство. Единственно - нельзя его[госаппарат] поделить на две попеременно правящие - лояльность/верность/преданность на дольки  не делится, не апельсин.
    [ё-политика 20]
*/
    Задача сама по себе не столь и сложная ибо данная модель изначально противоречит здравому смыслу.
    В этой модели не имеет значения то что, с одной стороны он[госаппарат] и есть власть - как часть "партии власти" [по понятиям], с другой он наёмный работник по контракту - платёжная ведомость и штатное расписание у государства[по закону].  Норма - когда чиновник, являясь наёмным работником, лоялен не работодателю (государство, общество), а "партии власти" (особенно заметно в период выборов) и "моральный авторитет государства" [цитата 8] - априори не совместимы. В обществе, которое и является де-юре работодателем для чиновника, всегда будет основания для недовольства и до тех пор пока это противоречие - между "по понятиям" и "по закону" - не будет устранено, в пользу "по закону" естественно. Во времена СССР этот казус пытались решить соответствующей статьёй в Конституции, ныне это можно решить только деполитизацией госаппарата, вплоть до прямого запрета на право участия в партиях и политической деятельности вообще.
    
    Данный сценарий выглядит более логичным, позволяя решить многие проблемы из прошлого и расширяет возможности на будущее. Прежде чем остановиться на этом более подробно - финальные три цитаты.
    Собственно Путин констатировал очевидное - помимо нефти и газа, экономике страны есть чем прирастать и в качестве примера - сельское хозяйство. Это первый и очевидный слой, включая  "просьбу" к правительству и ЦБ "думать" в этом направление. Второй слой, так же очевидный, - намёк на требования к кандидатам на пост начальника ЦБ (нынешний летом 2013 года уходит), а так же к программам которые правительство разрабатывает. Третий слой, выявился через месяц, когда Путин поручил группе экономистов-академиков подготовить альтернативную - правительству и ЦБ - экономическую программу. Куратор - С.Глазьев, что и логично, но интересны сроки :  в марте  проект рассматривает РАН, в апреле идёт на стол Президенту, а в мае съезд ОНФ...  Судя по истерике Чубайса - получилась хорошая бомба. Истерика понятна,ведь фактически Путин дезавуировал всё что либерасты через несколько дней пропели на форуме в Давосе, куда и сам не поехал и заявил о и наличии альтернативной экономической программы и о наличие кадрового резерва, думающего иначе. 
    Спонтанностью здесь и не пахнет, здесь явно просматривается целенаправленная политика, включая февраль 2012 г. - Глазьев доверенное лицо кандидата Путина, июль 2012 г. - Глазьев советник президента Путина. До этого -  активное участие в создании Таможенного Союза. Не случайна и "просьба" в декабре 2012г. и поручение в январе 2013г., предшествующая форуму в Давосе.  Истерика же Чубайса, попытка Мити откреститься от сценариев озвученных в Давосе - явно свидетельствует что этот ход Путина, стал для них неприятным сюрпризом.

   ***

   Итак к маю будет:
   1. Изменение в порядок формирования ГосДумы, плюс изменения в порядок выборов  глав субъектов и прочее.
   2. Некая экономическая программа, суть которой здесь не столь и важна, главное именно наличие.
   3. Изменения "требований" как к госаппарату, так и ко всем - находящихся во власти и при ней.
   4. "План обороны" от Шойгу. ( взял только его, но в широком смысле - все документы связанные с национальной обороной и внешней политикой )
   5. Площадка для озвучивания - съезд ОНФ. /* не забываем, что ЕР входит в ОНФ */

   Вариантов тут несколько и после некоторых раздумий решил остановиться на повторяющем по срокам 2011 год, когда в период май-сентябрь Путин&Co переломили ситуацию, а в начале было создание ОНФ и пинок под задницу С.Миронову.

   Итак, схематично и иронично.
   Путин - позиционирующий себя как стоящего вне и над партиями, оглашает на съезде ОНФ (п.5) нечто типа "нового курса". В основе - политическая реформа(п.1),  реформа аппарата власти (п.3), новый социально-экономический курс (п.2),  внешняя политика и оборона (п.4).    /* Можно добавить к списку вопросы с реформой образования. ювенальной юстиции и ..., проблем у нас выше крыши... */
    /* бурные аплодисменты */
    Далее, он высказывается в том духе, что для реализации сего курса, хочет опираться на широкую поддержку в обществе и предлагает ОНФ, стать той силой через которую/в союзе с которой и будет сия поддержка осуществляться. 
    /* бурные и продолжительные аплодисменты */
    После обсуждения предложенного, съезд одобряет первое и соглашается на второе и в свою очередь выдвигает инициативу.  Для завершения политической реформы и для получения одобрения "нового курса"  и мандата на его реализацию - от общества, провести досрочные выборы в Думу, в этом году. 
/*    Досрочные выборы можно инициировать двумя способами:
       - "мягкий" - законодательная инициатива от фракции ЕР-ОНФ с её дальнейшим одобрением голосами той же фракции, с функционированием Думы до выборов;
       - "жёсткий" - сложением мандатов фракцией и отказом всех - по списку на выборах -  от занятия освободившихся мест, полный роспуск штатного состава.
      В случае "мягкого" варианта, выборы могут пройти в сентябре или декабре, в случае "жёсткого" - в сентябре.
*/
    Путин выслушивает, думает, благодарит за поддержку, соглашается с инициативой и дополняет её новым предложением - после досрочных выборов. создать правительство "национального согласия"/"народного доверия"/....  
    /* бурные и продолжительные аплодисменты, переходящие в овацию, занавес... */

   Далее выборы, на которые ЕР идёт в составе избирательного блока ОНФ...
   10/01/2013 Единорос Неверов назвал условия возвращения избирательных блоков
    "для возвращения избирательных блоков на выборах в нижнюю палату парламента необходимо законодательно закрепить сохранение блока в случае прохождения в Госдуму и сделать барьер для блоков более высоким, чем для партий."
    Это к  теме "правящей коалиции", которую упоминал выше и сценария N3 в целом.
   /* Блоков вроде не будет, если судить по внесённому законопроекту 01.03.13, но есть опыт 2011 года - ОНФ + ЕР  - да и беспартийных в списке до 50%. плюс одномандатники. Собственно это вопросы тактики, а не стратегии...   */

    Несколько факторов, в пользу этого сценария...
/*   
    Буржуазия у нас получилась с "душком 90х" и исторически, в том числе и в силу отсутствия политического представительства, является в основной массе - компрадорской. В нулевых их долго  и много прессовали приучая Родину любить - платить налоги, не всю выручку оставлять в офшорах и т.п., но суть от этого не поменялась - пока не будет решён вопрос с узакониванием их капиталов, всё будет как в поговорке - сколько волка не корми, он всё одно в лес смотрит.  И тут к месту вспомнить одного из политических гуру США - "если ваша элита, держит деньги в наших банках, то это не ваша, а наша элита".  Так что заинтересованность "Вашингтонского Обкома" в существовавшей схеме и сохранении её, включая либерастов, - очевидна.

     30/01/2012 Путин успокоил бизнес по поводу приватизации 90-х - эксперты
     09/02/2012 Тему легитимности приватизации в РФ надо закрыть - Путин
     10/02/2012 Плата за приватизацию ухудшит правовую и экономическую среду в России - Кудрин
     20/02/2012 Кудрин считает недопустимым предложение Путина пересмотреть итоги приватизации

     То что Путин в курсе данной ситуации и она его не устраивает - очевидно. Экономическая и политическая интеграция в рамках ЕЭП и ЕАС, невозможна без решения вопроса с компрадорской частью "элит" - по всем странам участницам. Логично что для России этот вопрос должен быть решён до начала действия ЕАС. Решение этого вопроса, если оставить за скобками разные -измы,  тривиально - экономическая амнистия. Согласные - проходят через "очистку" и начинают привыкать быть национальной буржуазией, не согласные - идут по стопам Ходорковского(конфискация) или Абрамовича(выкуп), в меру свой отмороженности. Реакция либерастов на заявление Путина о легитимности приватизации понятна - кусок из рта вытаскивают. Противодействие будет мощным и не только с их стороны и стороны "Вашингтонского Обкома". Та же КПРФ крайне не заинтересована в решении этого вопроса и отнюдь не по идеологическим причинам. Закрытие темы с 90ми - лишает их возможности паразитировать на ней, не предлагая обществу ничего нового - идей, личностей и т.д.  Четыре мантры от КПРФ - приватизация 90х, национализация, назад в СССР, фальсификации на выборах.  Решение вопроса с легитимностью закрывает первые две, ЕЭП/ЕАС - закрывает(уменьшает значимость) третий, четвёртый - его одного мало.
     В любом случае, Путину придётся решать её, и решать через публичную политику - законы, пропаганда и т.п., что неминуемо сделает гайдарочубайсов - ненужными и в роли "защитников" и роли участников торгов - как это будет сделано.

ё-политика 12.  Клоуны. Мифы. Зомби.
*/

    Создание "правящей коалиции" с хорошим большинством в Думе, позволяет Путину провести экономическую амнистию (и что там ещё нужно) и закрыть - как тему 90х, так и нулевых, а это и помимо олигархата волнует очень многих. Деполитизация госаппарата ( точнее разделение ветвей власти ), прочие реформы - должны гарантировать отсутствие возможности возврата к этому вопросу в будущем.  Объективно это сведёт в ноль потребность в сущестовании в нынешнем виде, двух политических  сил - либерастов и КПРФ, играющих на пару в игру - "хорошие" (нет деприватизации) и "плохой" (даёшь национализацию).  Если в этом контексте посмотреть на  "Манифест российского политического либерализма" - от "либерального" крыла ЕР - то получается отнюдь не "шизофрения и паралич", как думают некоторые, а грамотно оформленное предложение - крупному капиталу - на роль его представителя.
     Понятное дело что "переговоры" в "элитке" на эту тему идут и давно - вполне возможно что и вступление в ВТО и странности вокруг сделки "Роснефть"-"ТНК-БП", являются результатом этого.  Кто там "за", а кто "против"  - не знаю, но для согласных на "национализацию элит" очень важен вопрос с гарантиями, а гарантировать необратимость может только сильная власть. 
    Решение этого весьма паскудного вопроса в России - сигнал для олигархов на постсоветском пространстве и в первую очередь - прописанного на Украине. То что Украина "дрейфует" в сторону Запада - процесс очевидный, как и то что основным заказчиком сего процесса выступают местные олигархи. Но если с теми и удастся договориться, то они потребует тех же гарантий что и российские.
    
    Следующий фактор...

/*
Назарбаев и Лукашенко не будут подписывать договор о Евразийском Союзе, пока в руководстве РФ - в центрах принятия решений, в структурах ответственных за их исполнение, будет сидеть прозападное лобби. Сюда надо добавить и личную, мягко говоря, неприязнь Лукашенко к Кудрину - помятуя последние события с кризисом в Белоруссии. Идя на подписание такого документа, они должны быть уверены что это навсегда, а не до следующих выборов в РФ. Слишком высоки ставки в этой игре и договор они будут подписывать с сильным президентом РФ, способным обеспечить преемственность своей политики. 

ё-политика 4.  "Либерасты во власти". Между "майданом" и опричниной.
*/

   Путин уже "вильнул хвостом" с ВТО, что не вызвало восторга у Батьки с Назар-баем и явно не добавила "симпатий", особенно в Казахстане, планам евразийской интеграции.  То что Путин показал за последнее время - во внешней и во внутренней политике, могут их обнадёжить, но не является гарантией незыблемости курса. Возня вокруг кандидатур в начальники ЦБ РФ - весьма показателен.
   /*  пока дописывал, вопрос рарешился, но никакой определённости в главном не добавилось */
   Причём и в случае с Украиной и Казахстаном - времени не так и много. На Украине планируют уже этой осенью подписывать какой-то там  договор с ЕС, Назарбаев - дедушка в возрасте и вопрос с "престолонаследием" там стоит остро.  Каримов (Узбекистан), у которого похожие вопросы, тот вовсе  "сбежал" из ОДКБ, не стал полагаться на Москву в решении "местных" проблем.
   /*
   за это время появились весьма тревожные слухи о самочувствие Назар-бая
   в довесок...  16/03/2013 В Казахстане инициируют референдум о выходе из Таможенного союза и ЕЭП 
   */
   Можно долго продолжать список вопросов, решение которых требуют и однозначного определения проблемы и методов её решения - как во внешней политике ( отношения с Ираном и действующий запрет от Мити, на поставку комплексов ПВО), так и во внутренней политике ("прихватизация 2.0"). И по большинству из них - лимит времени на решение.
   Можно представить аллегорию - Путин у камня с надписями - " на лево ..." //"на право ..."//прямо...", к ней добавить вторую - выбор пути, как решение проблемы с "Гордиевым узлом" проблем - не связываться, постараться распутать - чтоб волки были целы и овцы сыты, применить методу А.Макендонского. 
     Лимит времени - на принятие решений - ограничен. Цейтнот однако и это ещё один довод в пользу того что всё определится в мае с.г.

    ***

    Отступление.
    Об ОНФ в трёх циклах ( ... май 2011, ... май 2012, ... май 2013), через призму мудрости Сунь-Цзы.

    12. Поэтому предел в придании своему войску формы - это достигнуть того, чтобы формы не было. Когда формы нет, даже глубоко проникший лазутчик не сможет что-либо подглядеть, даже мудрый не сможет о чем-либо судить. Пользуясь этой формой, он возлагает дело победы на массу, но масса этого знать не может. Все люди знают ту форму, посредством которой я победил, но не знают той формы, посредством которой я организовал победу. Поэтому победа в бою не повторяется в том же виде, она соответствует неисчерпаемости самой формы.

    В мае 2011 года, Путин использовал форму - ОНФ, для неявного объявления о начале борьбы за пост №1 (на миф о "тандеме" никто тогда не покушался), так и в качестве инструмента для этого.
    Тем самым он давал ответ на вопрос - будет ли он участвовать, а вылет С.Миронова с поста №3, посредством пинка, показывал сомневающимся, что "есть ещё порох в пороховнице".  Всё предшествующее этому, было организованно "за кулисами" (на предыдущем цикле) и хотя вряд ли его противники, были на 100% уверены, что Путин откажется от борьбы, для них это явилось "сюрпризом" - "Все люди знают ту форму, посредством которой я победил, но не знают той формы, посредством которой я организовал победу." 

    К маю 2012, опять же посредством формы ОНФ (предвыборная  компания велась под его флагом), Путин дистанцировался и от "партии власти" и от политпомойки в целом.
    Тем самым неявно заявив, что не связан обязательствами, на будущее, перед ними. Длинная череда (на следующем цикле) реформ законодательства, отставок, компроматов, скандалов, ... вплоть  до уголовных дел - лучшее свидетельство тому. 
    В этом цикле многое было решено "за кулисой" - один сентябрьский "реверс тандема" чего стоит, но перенос борьбы в публичную сферу вынудил противников принять форму ( "болотная жижа" квакающая "Богородица Путина прогони" ), в качестве ответа и после провала Прохорова с Планом Б.  Противник принял форму, а "войско устанавливает свою победу в зависимости от противника", хороший пример  - видеонаблюдение 04.03.2012 против "они украли наш голос".  Это по линии тактики к выборам-2012, но и в дальнейшем это играло не малую роль.

    В мае 2013, эта форма - ОНФ, вновь намечена к использованию.
    После выборов-2012, ОНФ ушёл в тень, что породило прогнозы - "пациент скорее мёртв, чем жив".  В реальности, на поствыборный период, не было задач для решения которых ОНФ можно и нужно было использовать. В ноябре 2012, ситуация изменилась и ОНФ, без лишнего шума, начали вытаскивать из тени.
    "Поэтому, если я покажу противнику какую-либо форму, а сам этой формы не буду иметь, я сохраню цельность, а противник разделится на части."
    Задвинув ОНФ в тень, Путин явил форму, которая с поправкой на не давнюю историю, похожую на то что было в 2004/5 годах. Тогда уже была "партия власти", но он ещё с ней не имел, а сейчас уже не имеет  (формально) связей; тогда "Родину" ещё не растащили, а сейчас реанимируют; опять вопрос с "приёмником"  и т.д. и т.п.  Об этом можно долго и много, но речь об ОНФ. Одним из смыслов этого было - не дать прочим игрокам на политической сцене, понять необходимость быстрой (весна 2012 - весна 2013) подготовки к такому сценарию развития событий, включая создание коалиций и  новых реальных партий, способных на реальную конкуренцию, в случае досрочных выборов.

    ***

    Цикл 2012-2013 подходит к своему завершению и ждать чем он завершится осталось не долго...

    Отмечу, что высказываний, рассуждений и прогнозов - о возможности досрочных выборов в Думу - с начала года было не мало. В основном ставки на 2014 год - после Зимних олимпийских, но встречались и на этот год. Однако, признаков целенаправленной подготовки общественного мнения к возможности оных не наблюдается (наверное кроме странного доклада Сулакшина и то потому что он числится под Якуниным). Отсюда следует, что если в этом году случатся досрочные выборы, то они застанут всех или большинство в расплох... "удивил - значит победил" (с) А.В. Суворов.


    ***

    P.S. Текст получился рваным, писал с перерывами и большими. Жизнь - она жестянка, да час плюс к астрономическому времени то же не способствует, ни хорошему самочувствию ни работоспособности.
    ***
    >>>> ё-политика 23.  "Фронт имени Его", редакция 2а ( альфа ).
    ***
Ссылки по номерам

01	02	03	04	05	06	07	08	09	10
11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
21	22	23